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Côte d'Ivoire : nouvelle manœuvre militaire entre forces françaises et ivoiriennes, l'objectif visé      ---     CAN 2025 : le calendrier et tous les résultats du tour préliminaire     ---     L'Ukraine annonce avoir abattu plus de 30 missiles russes visant Kiev, plusieurs blessés.     ---     JO Paris-2024 : les Bleues de Hervé Renard face au Canada, tirage heureux pour les Bleuets     ---     Tunisie : la Libye annonce la fermeture de son poste frontalier après des combats.     ---     Niger-USA : « Rupture de l'accord militaire », Washington annonce poursuivre les négociations avec Niamey      ---     Afrique : les dirigeants de l'AES saluent la réélection de Vladimir Poutine.      ---     Côte d'Ivoire : secteur pétrole-gaz, une économie de 7 milliards réalisée par Petroci au premier trimestre 2024     ---     CEDEAO-AES : Akufo-Addo conçoit un plan de réconciliation entre les deux blocs.       ---     Côte d'Ivoire : perturbation de la desserte en eau potable due aux travaux du Metro ce mercredi 20 mars à partir de 9 h 00      ---     Matchs amicaux des Éléphants en France : la Fédération Ivoirienne de Football annonce l'indisponibilité de trois joueurs .     ---     Côte d'Ivoire : Issia, une course-poursuite vire au drame, un agent de la police perd tragiquement la vie.     ---     Ukraine : Emmanuel Macron réaffirme que "des opérations sur le terrain" seront peut-être nécessaires.     ---     Niger : la junte au pouvoir rompt la coopération militaire avec les États-Unis.     ---     Pyongyang a tiré plusieurs missiles balistiques pendant la visite d'Antony Blinken à Séoul.     ---     Ligue des champions : le FC Barcelone retrouve enfin les quarts de finale.     ---     CAN 2023 : la FIF remet près d'un milliard de F CFA aux acteurs du football ivoirien.     ---     Rwanda : au pouvoir depuis 23 ans, Paul Kagame brigue un quatrième mandat.      ---     Côte d'Ivoire : Tidjane Thiam révèle le véritable point de divergences entre le PDCI et le PPA-CI.     ---     Côte d'Ivoire : Emerse Faé sur le cas Wilfried Zaha : « Nous n'avons aucun souci avec lui.»      ---     Nigeria : Boko Haram libère neuf des 200 personnes enlevées à Ngala.     ---     Côte d'Ivoire : Man, un anniversaire tourne au cauchemar dans un bar, des gendarmes impliqués, plusieurs blessés     ---     Rwanda-RDC : Tshisekedi-Kagame, l'Angola évoque une possible rencontre.     ---     Niger : Ali Lamine Zeine dénonce la « mauvaise foi » de la CEDEAO après une réunion avortée.      ---     Côte d'Ivoire - Gabon : Danho Paulin, reçus par le Président de la Transition à Libreville, explications...       ---     Ghana : le général de division Oppong-Peprah nommé chef d'État-major de la Défense      ---     Côte d'Ivoire : CAN 2023, Hervé Renard confirme avoir été sollicités par la FIF, mais les négociations n'ont pas abouti.      ---     Côte d'Ivoire : après la qualification des éléphants par un trou de souris, Emerse Faé : « Nous devons une revanche au peuple. »     ---     CAN 2023 : victoire du Maroc à San Pédro, la Côte d'Ivoire se qualifie pour les 8es avec la RDC !     ---     Côte d'Ivoire : CAN 2023, la FIF limoge Jean-Louis Gasset avant une possible qualification des éléphants.     ---     Djamel Belmadi n'est plus le sélectionneur de l'Algérie.     ---     Burkina Faso : drame à Pâ, 10 morts dans un accident de route        ---     Côte d'Ivoire : CAN 2023, Beugré Mambé félicite les Ivoiriens pour leur mobilisation autour de la compétition.     ---     Côte d'Ivoire : PPA-CI, les Grands-Ponts décident de faire de Gbagbo leur candidat à la Présidentielle de 2025.     ---     CAN 23 : Jean-Louis Gasset annonce le retour de Sébastien Haller et Simon Adingra dans le groupe des Éléphants.     ---     Liberia : Weah quitte la course à la présidence et évoque son âge en 2029.      ---     CAN 2024 : le Sénégal serein et victorieux pour son entrée en lice contre la Gambie     ---     Cameroun : un casque bleu Camerounais de la Minusca tué dans la détonation d'un engin explosif     ---     Cameroun : un casque bleu Camerounais de la Minusca tué dans la détonation d'un engin explosif     ---     Côte d'Ivoire : billetterie de la CAN 2023, voici les 51 nouveaux points de vente des tickets     ---     CAN 2023 : 1 à 1 entre l'Angola et l'Algérie à Bouaké     ---     Burkina Faso : un officier radié pour avoir abandonné positions et matériel lors d'une attaque     ---     Mali : des cadres de la compagnie d'énergie du Mali (EDM) devant la justice     ---     Programme Jeunesse : le gouvernement lance un projet de 500 taxis.     ---     Sénégal : présidentielle 2024, 21 candidats réussissent l'épreuve des parrainages.      ---     CAN Côte d’Ivoire 2023 : arrivée à Abidjan des équipes du Maroc et de la Guinée-Bissau     ---     Côte d'Ivoire : triste nouvelle dans le monde des médias ivoiriens, décès d'Anaconda, du chroniqueur de Peoplemik (proches)      ---     Sénégal : présidentielle, Ousmane Sonko mis hors course par la cour 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sud-africain après six ans de captivité      ---     Côte d'Ivoire : tragédie à Assandrè, un bouvier tué lors d'un affrontement nocturne      ---     Côte d'Ivoire : nouveau drame signalé à Abengourou, une femme et son bébé retrouvés égorgé     ---     Aide à l'Ukraine : Volodymyr Zelensky a reçu des signaux "positifs" du Congrès américain.     ---     Ligue des champions : Manchester United éliminé par le Bayern Munich     ---     En Ukraine, une attaque de missiles russes sur Kiev fait des dizaines de blessés.     ---     Les États-Unis annoncent un cessez-le-feu de 72 h approuvé par la RDC et le Rwanda.     ---     Tchad : « Une partie du pays est aujourd'hui vent debout et réclame le fédéralisme.»     ---     Mali-Burkina-Niger: pour Iyad Ag Ghaly, chef du Jnim, « l'affrontement est entré dans une nouvelle phase.»     ---     Rwanda : la date de la présidentielle fixée au 15 juillet 2024     ---     Guerre en Ukraine : Zelensky en quête d'aide à Washington, la Russie dit avancer sur le front.     ---     Côte d’Ivoire : les autorités s’attaquent au trafic de cacao.     ---     Niger : le général Tiani annonce une première commercialisation de pétrole brut en janvier.      ---     Sénégal : présidentielle 2024, la radiation d'Ousmane Sonko examinée au tribunal de Dakar     ---     Les Nigérians Victor Osimhen et Asisat Oshoala sacrés Joueur et Joueuse africains de l’année     ---     Sénégal : la justice examine à nouveau la radiation de l’opposant Ousmane Sonko des listes électorales.     ---     Burkina Faso : une trentaine de personnes massacrées par des hommes en tenue militaire à l'ouest du pays     ---     Burkina Faso : une trentaine de personnes massacrées par des hommes en tenue militaire à l'ouest du pays     ---     RDC : Katumbi fait le plein à son meeting et promet de « libérer» le pays.      ---     Côte d'Ivoire : exclu de son équipe en raison de ses mauvaises performances, Eric Bailly out pour la CAN ?      ---     Volodymyr Zelensky va 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l’ex-président Ernest Bai Koroma convoqué     ---     RDC: plus de 500 détenus sont morts à la prison de Makala en 2023     ---     Côte d'Ivoire : construction du complexe sportif Agora de Yopougon, les précisions du maire Adama Bictogo      ---     Côte d'Ivoire : Mamadou Koulibaly depuis Cotonou : « Si nous voulons la création de la monnaie ECO voici ce que nous devons faire... »     ---     Guinée-Bissau : L'armée exhibe un arsenal d'armes saisi après la « tentative de coup d'Etat »     ---     Vladimir Poutine en visite chez ses alliés du Golfe pour parler pétrole et géopolitique     ---     Les forces israéliennes encerclent la maison du chef du Hamas, à Gaza, selon Benyamin Netanyahu.     ---     Soudan : Washington accuse les factions rivales de « crimes de guerre.»     ---     Burkina Faso : modification de la Constitution. Les langues nationales désormais langues officielles      ---     Côte d'Ivoire : communiqué du Conseil des ministres du mercredi 6 décembre 2023      ---     La Libye, axe central dans le dispositif russe en Afrique     ---     Guinée-Bissau : « Ce qui s'est passé ne ressemble pas du tout à un coup d'État »     ---     Nigeria : un drone de l'armée frappe accidentellement des civils, au moins 85 morts.      ---     Niger- Mali : Bamako et Niamey dénoncent à leur tour la Convention de non-double imposition avec la France.     ---     Nigeria : un avion présidentiel, Falcon 900B, mis en vente      ---     Tentative de coup d’Etat en Sierra Leone : 43 nouvelles arrestations     ---     Niger : les nouvelles autorités annoncent la fin de deux missions de l’Union européenne.     ---     Cameroun : le Parlement vote l'accord de coopération militaire avec la Russie malgré les pressions occidentales.     ---     Niger : Niamey reçoit une délégation militaire russe et met fin à deux missions de l'UE.     ---     Côte d'Ivoire : alerte crocodile sur les plages de Grand Bassam      ---     Côte d'Ivoire : Yopougon, macabre découverte, le corps sans vie d'un nourrisson retrouvé dans un ravin     ---     Nigeria : l'armée bombarde « par erreur » un village dans l'État de Kaduna.     ---     Tanzanie : au moins 47 morts et 85 blessés dans des glissements de terrain     ---     Le Nigeria appelle le Niger à libérer Mohamed Bazoum.     ---     Côte d'Ivoire : Hassan Hayek en garde à vue, une affaire d'escorte qui tourne mal, l'activiste en garde à vue      ---     URGENT - Gaza : après une semaine de trêve, les combats ont repris ce vendredi entre Israël et le Hamas.     ---     Sénégal : rejet de la caution d'Ousmane Sonko pour se porter candidat à la présidentielle     ---     Madagascar : la Haute Cour constitutionnelle proclame Andry Rajoelina vainqueur avec 58,96 % des voix.      ---     Côte d'Ivoire : Abdourahmane Cissé limogé de son poste de Ministre, Secrétaire Général de la présidence de la République     ---     Guinée-Bissau : tirs nourris à Bissau après la libération de deux ministres      ---     Burkina Faso : une attaque terroriste d'ampleur vise la ville de Djibo, dans le Sahel.     ---     Bénin : le président Talon accepte de faire auditer le fichier électoral.     ---     Ligue des champions : face à Newcastle, le PSG à un pas de la qualification ou du doute     ---     Liberia : Weah inculque le fair-play dans la défaite aux membres de son parti CDC.       ---     Côte d'Ivoire : Amadou Coulibaly à Soro : « Tu veux rentrer en Côte d'Ivoire, lèves tes bras, on va t'aider à rentrer. »      ---     Dernier jour officiel de la trêve entre le Hamas et Israël     ---     Sierra Leone : la plupart des responsables de l'attaque de la caserne arrêtés, annonce le président     ---     Cameroun : fin de semaine tendue pour les partis d'opposition     ---     Victoire annoncée d'Andry Rajoelina à Madagascar : la population dans l'attente, l'opposition réfléchit à la suite.     ---     En Côte d’Ivoire, Charles Blé Goudé veut peser sur la présidentielle de 2025     ---     Côte d'Ivoire : Guillame Soro « peut rentrer », la justice décidera de l'application des peines.     ---     RDC: les rebelles du M23 s'emparent de la ville de Mweso, dans le Nord-Kivu.     ---     Niger-France : le Parlement européen condamne le putsch militaire et la « séquestration » de Bazoum.      ---     Burkina Faso - Niger : le Général Abdourahamane Tiani reconnaissant au peuple burkinabé     ---     Séoul suspend un accord après l'annonce par Pyongyang du lancement d'un satellite.     ---     Guerre au Soudan : la ville d'Ed Daein dans le Darfour prise par les forces du général Hemedti     ---     France : vives discussions au Parlement sur les relations entre Paris et l'Afrique     ---     Burkina Faso : l'Ivoirien Guillaume Soro reçu à Ouagadougou par le chef de la transition     ---     Cameroun : attaque meurtrière à Bamenyam     ---     Côte d'Ivoire : Alassane Ouattara rencontre le secteur privé allemand à Berlin.     ---     Côte d'Ivoire-France : Alassane Ouattara et Emmanuel Macron échangent à Paris.      ---     Burkina Faso : Guillaume Soro, reçus par le Président de la Transition      ---      Le Hamas dit être proche d'un accord avec Israël pour une trêve à Gaza.     ---     Mali : Assimi Goïta, l’homme qui a reconquis Kidal     ---     Burkina Faso : journée mondiale de l'enfance, plus de 200 enfants partagent leurs préoccupations avec le capitaine Traoré     ---     Liberia : Weah révèle les raisons de sa déclaration de défaite à la présidentielle 2023, des militants mécontents.      ---     Sénégal : Bassirou Diomaye Faye remplace Sonko à la présidentielle de 2024.      ---     Côte d'Ivoire : cas Soro et deux gendarmes détenus au Burkina Faso, les dernières confidences du Ministre Vagondo Diomandé      ---     Liberia : Joseph Boakai dribble George Weah et décroche la présidence     ---     Burkina Faso : plus de 70 personnes tuées par des hommes armés dans le centre nord      ---     Liberia : 2e tour de la présidentielle 2023 entre Weah et Boakai, la CEDEAO brandit sa neutralité après une accusation de l'UP     ---     Côte d'Ivoire : le coût du Hadj à la Mecque passe désormais de 2.000.0000 à 3.250.000 FCFA.      ---     Gabon : la junte militaire annonce des élections en août 2025.      ---     Côte d'Ivoire : à Niamey, Guillaume Soro apparaît dans un état de faiblesse aux côtés de Tchiani.     ---     Côte d'Ivoire : Jean-Marc Yacé annonce sa candidature à la présidence du PDCI-RDA.     ---     Cameroun : les mots de Franck Biya relancent les conjectures sur ses ambitions à la succession de son père.     ---     Côte d'Ivoire : Augmentation tous azimuts du prix du sucre, le silence « coupable » du Ministère du Commerce      ---     Côte d'Ivoire : Adjamé, pour une affaire de monnaie, un apprenti gbaka arrache une oreille d'un client avec ses dents      ---     RDC : une dispute entre militaires et miliciens tourne au bain de sang, six morts      ---     Côte d'Ivoire : décès de l'écrivain Camara Nangala lauréat du Grand Prix National Bernard Binlin Dadié du Salon International du Livre d'Abidjan (SILA)     ---     Côte d'Ivoire : après sa décision de mettre fin à son exil, Guillaume Soro annoncé à Niamey     ---     Côte d'Ivoire : l'ancien Premier ministre Guillaume Soro annonce mettre « fin» à son exil     ---     Côte d’Ivoire, le port de San Pedro en pleine expansion     ---     Burkina Faso : plusieurs dizaines de personnes tuées dans un village de la région centre-Nord     ---     Mali : tué par un drone à Kidal, Moussa « aimait son métier d’enseignant et n’était pas terroriste.»     ---     Côte d'Ivoire : Alassane Ouattara à Riyad, Tiémoko Koné reçoit les ambassadeurs de Chine, du Nigeria et du Portugal au Palais présidentiel.     ---     Côte d'Ivoire : Alassane Ouattara est arrivé à Riyad pour le Sommet Arabie Saoudite - Afrique.     ---     Guinée : La tête du colonel en fuite Claude Pivi mise à prix      ---     Sénégal : Macky Sall fait ses adieux à l'armée : « L'année prochaine, mon successeur sera devant vous »      ---     Côte d'Ivoire : La presse de nouveau en deuil, décès de Geoffroy Baillet ex-Journaliste sportif      ---     Togo : Tribunal militaire, le Général Kadangha condamné à 20 ans de prison     ---     Côte d'Ivoire : Patrick Achi perd sa mère à 89 ans en Bretagne (France)     ---     Côte d'Ivoire : Le budget-programme du Ministère de la Défense estimé à près de 400 milliards FCFA pour 2024      ---     Côte d'Ivoire : Ce que prévoit le nouveau projet de loi du Statut Général de la Fonction Publique      ---     Tunisie : Cinq terroristes en cavale capturés      ---     Côte d'Ivoire : Sommet-Afrique-Arabie Saoudite, Alassane Ouattara attendu vendredi à Ryad      ---      Côte d'Ivoire : CAN 2023, des étudiants mis en mission pour réussir le pari de la mobilisation et offrir une compétition de rêve       ---     Niger : la cour de justice de la cédéao examine la situation de Mohamed Bazoum      ---     Cameroun : au moins 24 civils tués lors d'une attaque d'un groupe armé à mamfe      ---     Mali : à kidal, les habitants savent que personne n'est à l'abri .     ---     RDC : les combats dans le masisi provoquent une large coupure d'électricité      ---     Côte d'Ivoire : le PDCI cherche un consensus pour la succession de Bédié à la tête du parti.     ---     Côte d'Ivoire : yopougon, bictogo salue la présence de Michel Gbagbo à la première réunion du Conseil municipal.     ---     Niger : la BCEAO prend acte de la libération, le samedi 4 novembre 2023, de son directeur national.     ---     Cameroun : un militaire tué et 2 autre blessés dans une attaque de boko haram      ---     Côte d'Ivoire : Alassane Ouattara demande à ses ministres une meilleure gestion des finances publiques.        ---     Israël : renvoie les travailleurs gazaouis et "coupe tout contact" avec le territoire.       ---     Niger : le directeur national de la BCEAO de nouveau arrêté à Niamey      ---     Côte d'Ivoire : affaire dette de plus de 19 millions FCFA, Jonathan Morrison, libéré, des mécènes volent à son secours.      ---     Niger-Bénin : le plus grand oléoduc d'Afrique mis en service      ---     Rwanda : accueille le sommet mondial du voyage et du tourisme, une première en Afrique.      ---     Côte d'Ivoire : la foudre tue deux enfants à katiola      ---     Côte d'Ivoire : yopougon , échec d'un plan de braquage, 01 individu abattu, 02 interpellés      ---     Côte d'Ivoire : ouverture du championnat du monde du cacao à Abidjan.     ---     Côte d'Ivoire : Jonathan Morrison en garde à vue pour une affaire de prés de 20 millions de francs CFA.     ---     Israël : la population divisée face à l'opération terrestre dans la bande de Gaza      ---     Nigeria : plus de 70 personnes portées disparues dans un naufrage dans l'Etat de taraba     ---     Côte d'Ivoire : la réforme des impôts sur les salaires entre en vigueur en janvier 2024.      ---     Cameroun : biya crée un comité pour renforcer la lutte contre le blanchiment des capitaux      ---     Côte d'Ivoire : pour la présidentielle de 2025, la mission que Gbagbo confie à ouégnin      ---     #Sport | Lionel Messi décroche le Ballon d'Or 2023, son huitième sacre !     ---     Mali : la Minusma explore toutes les pistes pour quitter au plus vite le camp de Kidal.     ---     Côte d'Ivoire : à Grand-Bassam, coup d'envoi des célébrations de l'Abissa     ---     Côte d'Ivoire : Le CHR de Korhogo réhabilité, disposant d'une IRM, prêt pour accueillir la CAN 2023      ---     Cameroun : boxe, victoire taillée sur mesure du Britannique Fury sur le Camerounais Ngannou      ---     Afrique du Sud : à Paris, les springboks remportent leur 4e coupe du monde de rugby.     ---     Côte d'Ivoire / media : décès de l'ex animateur de la RTI , baba coulibaly. 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Guinée-Bissau : « Ce qui s'est passé ne ressemble pas du tout à un coup d'État »

Côte d'Ivoire : Hassan Hayek en garde à vue, une affaire d'escorte qui tourne mal, l'activiste en garde à vue 

URGENT - Gaza : après une semaine de trêve, les combats ont repris ce vendredi entre Israël et le Hamas.

En Côte d’Ivoire, Charles Blé Goudé veut peser sur la présidentielle de 2025

Côte d'Ivoire : Guillame Soro « peut rentrer », la justice décidera de l'application des peines.

URGENT - Guerre Israël-Hamas: début officiel de la trêve dans la bande de Gaza

Purge en Guinée, Madagascar à couteaux tirés, une opposante condamnée en Algérie : l'hebdo Afrique

ACTUALITE

Côte d’Ivoire – OUI à la limitation du mandat présidentiel
Publié le: 11-01-2016
Par Sylvain N’Guessan Consultant en Gouvernance et justice transitionnelle De la Grèce antique à la Révolution française en passant par la Rome antique, l’époque médiévale, le Siècle des Lumières, le parlementarisme britannique, la démocratie a parcouru un long chemin avant de devenir ce qu’elle est aujourd’hui. Et elle n’est pas apparue au Côte d’Ivoire comme par magie. Le souffle démocratique qui s’est emparé de l’Afrique à la fin des années 80, appuyé par le Discours de la Baule, ne s’est pas estompé malgré les coups de kalachnikov à Bamako, à Kinshasa; les descentes musclées des soldats dans les cités universitaires d’Abidjan, de Yaoundé, de Lomé, de Ndjamena… Mesurant la soif de liberté de leurs concitoyens, les dirigeants africains vont lâcher du lest. Partout sur le continent africain, le fait du pluralisme sera consacré dans les constitutions. Convaincu des risques de (re)confiscation du pouvoir politique, les Assemblées constituantes vont fixer une limite au nombre de mandats présidentiels. Cette disposition, perçue par plusieurs comme une saine mesure, a été adoptée par la majorité des pays africains. Elle est parfois même inamovible. Cette limitation du mandat présidentiel est appréhendée comme une condition sine qua none en vue de l’alternance (changer celui qui exerce le pouvoir) perçue comme la seule voie de l’alternative (inventer une autre forme de gouvernance, une autre répartition des richesses, des leviers du pouvoir…). Prenant le parti de la limitation du mandat présidentiel dans ce débat qui a cours, nous fondons notre argumentation sur deux hypothèses : les exigences de justice et de liberté. Elle est une exigence de justice dans la mesure où elle donne à chaque courant, à chaque sensibilité politique, une chance d’accéder au pouvoir. Nous la percevons également comme une exigence de liberté qui consiste à remettre au peuple sa souveraineté, le choix de porter ses espoirs sur un autre citoyen après deux mandats. Ces idées préliminaires et introductives ci-dessus mentionnées nous permettent de fixer les dimensions de notre démarche en nous orientant sur trois directions de recherches dont l’objectif est de montrer les aspects historique et philosophique (I) de notre point de vue, son approche juridique et économique (II) avant d’en arriver à une lecture managériale (III). I-ASPECT HISTORIQUE ET PHILOSOPHIQUE Au 8e siècle av. J.-C. est fondée la Cité-État d’Athènes, qui, plutôt que d’être dirigée par un roi, est alors gouvernée par un petit groupe de puissants aristocrates : c’est ce qu’on appelle une oligarchie. C’est au cours de cette période oligarchique que se mettent en place les fondements de la démocratie athénienne. Des réformateurs (Dracon, Solon, Clisthène…) instaurent progressivement des mesures politiques et législatives qui favoriseront la participation des citoyens à la vie publique du 7e siècle à la fin du 6e siècle av. J.-C. Clisthène répartit les citoyens en 10 tribus territoriales. De la sorte, tous les citoyens d’une portion de territoire, peu importe leur fortune ou leur naissance, font partie d’une même tribu. Cette réforme affaiblit la puissance de l’aristocratie et permet véritablement l’isonomie, c’est-à-dire l’égalité de tous les citoyens devant la loi, qu’ils soient riches ou pauvres. De même, les principales institutions politiques assurent une participation équitable à la gouvernance de la cité, notamment en octroyant une grande place au tirage au sort lors de la nomination aux charges publiques. Chaque année, la majorité des magistrats de la cité est tirée au sort parmi les citoyens. Seules les hautes magistratures militaires et financières sont attribuées par élection. Cette réforme, dit Aristote, détruisait les liens habituels de voisinage et de clientèle, et, dit Plutarque, manifestait une étonnante volonté d’union civique. Le travail en commun de nombreux hommes qui ne se connaissaient pas jusqu’alors devait les conduire à prendre conscience de la qualité de citoyen. Nous voyons là une trace saisissante d’un principe essentiel dans la démocratie athénienne, la rotation (annuelle) des magistratures. La Constitution d’Athènes nous donne l’exemple des dix astynomes athéniens, magistrats chargés de l’ordre public et du respect des règlements d’urbanisme, cinq pour la ville et cinq pour le port, qui sont tirés au sort chaque année. Plus près de nous, l’on se souvient des conditions de naissance de nos chétives démocraties. Qui aurait oublié les conséquences du refus de l’alternance au Mali, au Zaïre, en Guinée…? Les conséquences du Printemps arabe sont pourtant sous nos yeux. L’un des rares pays en Afrique de l’Ouest à n’avoir pas connu de coup d’Etat est le Sénégal. Comme par coïncidence, le pays de la Teranga est le seul pays dans notre espace à avoir connu l’alternance au début des années 80. L’hypothèse de la stabilité politique et l’artifice de la lutte contre la menace terroriste ne doivent pas faire illusion. L’expérience contemporaine montre que le respect des règles démocratiques constitue le meilleur antidote contre l’instabilité politique, les conflits armés et le terrorisme. C’est la solidité des institutions qui garantit la stabilité et non la pérennité du pouvoir personnel, le refus de renouveler le personnel politique. Dans De l’esprit des lois, Montesquieu fait bien de le souligner: […] c’est une expérience éternelle que tout homme qui a du pouvoir est porté à en abuser; il va jusqu’à ce qu’il trouve des limites. […] Pour qu’on ne puisse abuser du pouvoir, il faut que, par la disposition des choses, le pouvoir arrête le pouvoir. Les présidents qui ont fait le choix de l’alternance, à l’instar de Jerry Rawlings au Ghana, Mathieu Kérékou au Bénin, Pinto da Costa à Sâo Tomé e Principe, ou encore des présidents Aristides Pereira, Antonio Mascarenhas et Pedro Pires qui se sont succédé aux îles du Cap-Vert…semblent avoir mieux préparé leur pays à faire face aux enjeux stratégiques de notre époque. Quels peuvent être les risques juridiques et économiques de la non limitation du mandat présidentiel ? II-APPROCHE JURIDIQUE ET ECONOMQUE Un des points très peu disputés de notre constitution est son article 46: ‘’le Président de la République est le chef de l’administration. Il nomme aux emplois civils et militaires’’. A ce titre, sans consulter un quelconque organe, il nomme qui il veut quand il le veut. Il planifie seul les axes stratégiques de sa gestion (Art. 50). Il nomme le Médiateur de la république (Art. 116), le président du Conseil constitutionnel (Art. 90). Il préside le Conseil supérieur de la magistrature (Art. 104). Dès lors, questionnons les normes de gouvernance; les règles, les méthodes et procédures, les stratégies régissant la gestion de la chose publique. Questionnons la gouvernance en termes de communication, de participation, de consultation entre le détenteur du pouvoir exécutif et les autres Ivoiriens. Que voit-on? Un président hyper puissant face à 23 millions de citoyens qui ne peuvent pratiquement rien pour empêcher les effets pervers du pouvoir. Peut-on se payer le luxe de laisser un tel pouvoir entre les mains d’un citoyen dans un temps indéfini? En l’état actuel de notre constitution, seule la limitation du mandat présidentiel peut limiter les effets pervers de la gouvernance. Du point de vue économique, la volonté de satisfaire la demande de groupes de pression se soldera par des actions dont les conséquences seront beaucoup plus l’accroissement de la taille du secteur public, l’accroissement des déficits des finances publiques et des politiques économiques biaisées. C’est ce qui expliquerait l’attribution de marchés publics sur des bases partisanes et de manière peu transparente et la poursuite et la tendance à la généralisation de la corruption. L’économie internationale a besoin des richesses de l’Afrique mais elle peut prospérer sans les Africains. La Banque mondiale, le FMI, le PNUD, l’UE feront toujours des recommandations. Mais si un citoyen est maintenu au pouvoir de longs moments, ce sont des pans entiers de l’économie qui se trouveraient pris en otage. Nous tombons dans l’Etat néo patrimonial marqué par le clientélisme, la corruption structurelle. L’inexistence ou la non-effectivité des textes réprimant la corruption et les détournements, la tendance à la disparition du sens du bien public et la mauvaise utilisation des biens publics ainsi que l’impunité des citoyens coupables de crimes économiques et l’insuffisance de transparence dans la gestion de la chose publique, les audits qui n’aboutissent pas ne sont pas de nature à encourager cette forme de longévité politique (Tchabouré Aimé GOGUE, 2001). L’histoire de l’Afrique est si pauvre en exemple de président-candidat ayant perdu des élections qu’ils ont organisées. On pourrait citer Kérékou, Gbagbo, Wade. La technologie électorale appuyée par la confiscation des médias, des moyens financiers subséquents, des marchés octroyés selon leur convenance…leur assurent presque toujours la victoire. Pourquoi faudra-t-il penser que la non limitation du mandat présidentiel ne ferait pas perdre définitivement au peuple la souveraineté qui lui revient? D’ailleurs, que pouvons-nous retenir des présidents qui se maintiennent vaille que vaille au pouvoir? L’histoire de la manipulation constitutionnelle (Eyadema au Togo en 2002, Idriss Deby au Tchad en 2005, Paul Biya au Cameroun en 2008, Ismaïl Omar Guelleh à Djibouti en 2010, Yoweri Museveni en Ouganda en 2010, Nkurunziza au Burundi en 2015…) ne permet aucunement de citer les pays qui en bénéficient comme des exemples en termes d’amélioration qualitative des conditions de vie et de travail des populations. Sur le plan managérial, quel serait ce dirigeant si compétent qu’il serait irremplaçable? III-LECTURE MANAGERIALE La «Roue des compétences», modèle de référence de Claude Flück, peut nous être d’un atout précieux pour la présente étude. Accordons-nous avec Flück pour définir la compétence comme la combinaison des connaissances, des savoir-faire et des comportements professionnels nécessaires pour faire face aux situations professionnelles courantes et évolutives. Elle en distingue 4 types qui sont : les compétences techniques, les compétences organisationnelles, les compétences relationnelles et les compétences d’adaptation. Les compétences techniques : Elles se décomposent en trois volets différents : les connaissances professionnelles théoriques, les procédures, règles, normes, méthodes et outils, les savoir-faire liés à l’expérience. Les compétences organisationnelles : Elles font référence à la manière de d’organiser et d’occuper le temps, l’espace… Elles se déclinent en trois dimensions : l’auto-organisation, l’organisation collective et la gestion de projet, l’organisation managériale du travail des collaborateurs. Les compétences relationnelles: Elles renvoient également à trois dimensions : l’expression personnelle (ses propres capacités de communiquer à l’écrit et à l’oral, son écoute…), les compétences relationnelles avec des clients, des fournisseurs,… les compétences managériales. Les compétences d’adaptation: Elles permettent de s’ajuster aux situations immédiates et aux évolutions dans le temps: les compétences nécessaires pour s’adapter à des environnements mouvants, les compétences nécessaires pour s’adapter à l’évolution constante de son métier, les compétences nécessaires pour adapter et faire évoluer ses manières de faire. Demandons-nous le type de compétences si rare qu’aucun autre citoyen ne puisse déployer en dehors d’un président sortant? Tel président peut axer sa gouvernance sur les compétences techniques et ne pas développer suffisamment de compétences managériales. Tel candidat, lui succédant, pourrait développer d’excellentes compétences relationnelles tout en montrant des failles sur le niveau organisationnel… Et toute vision, aussi stratégique soit-elle, est limitée dans le temps. Ceci démontre encore le besoin de limiter le mandat présidentiel ! La limitation du mandat présidentiel permet tous les 10 ans (ce qui correspond aujourd’hui à la durée généralement maximum de 2 législatures) à tous les courants politiques de se faire entendre et de conquérir le pouvoir. De leur confrontation dans le débat d’idées peuvent naitre des approches nouvelles en vue de la gouvernance, des projets de société. De la Grèce antique aux années 90, l’alternance se présente comme un gage de stabilité politique et donc de croissance économique dans la mesure où elle permet à tous les acteurs politiques d’espérer remporter des élections. Cette limitation du mandat présidentiel pourrait empêcher aux partis d’opposition de n’avoir recours qu’à la violence en vue de l’alternance. Elle a l’avantage de susciter la démocratie au sein des partis politiques. Le renouvellement du personnel politique permet un nouveau style de leadership avec de nouvelles idées. Ces nouvelles approches sont une chance pour un dynamisme, pour empêcher une société statique, sclérosée par des pratiques rétrogrades. Qui voudrait se retrouver avec des dirigeants vivant dans une bulle et complètement dépassés par l’environnement socio politique dont Bokassa, Mobutu, Amin Dada nous ont fourni des souvenirs imprescriptibles ? Sylvain N’GUESSAN Consultant en Gouvernance et justice transitionnelle    CONNECTION IVOIRIENNE.NET

Personne n'est plus détesté que celui qui dit la vérité. 

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RETOUR SUR L’ESSENTIEL DE L’ACTUALITÉ GOUVERNEMENTALE DU 16 AU 20 OCTOBRE 2023 L’actualité gouvernementale de la semaine du 16 au 20 octobre 2023 a été marquée par des évènements majeurs dont, la nomination de Robert Beugré Mambé en qualité de Premier Ministre, la passation de charges entre le Premier Ministre sortant et son successeur, la formation du nouveau gouvernement, la tenue du premier Conseil des ministres du gouvernement Robert Beugré Mambé, etc. Ci-dessous, les temps forts de cette riche actualité gouvernementale.
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